Köln / Berlin.  Zur aktuellen Debatte um die Personalsituation in der Wasserstraßenverwaltung erklärt Steffen Bauer, Mitglied des Vorstands der Allianz Wasserstraße und CEO der HGK:

„Die deutschen Wasserstraßen sind Lebensadern der Industrie und auch für die europäischen Nachbarn nicht ersetzbare Transportwege. 

Die Industrie braucht die Sicherheit, dass die Wasserwege verlässlich gemanagt werden. Dazu sind mehr Standardisierung und Digitalisierung nötig. Die Forderung, die Wasserstraßen- und Schiff fahrtsverwaltung des Bundes (WSV) bei operativen und sicherheitsrelevanten Aufgaben sowie bei Planung und Genehmigung vom Stellenabbau beim Bund auszunehmen, ist richtig. Dies allein löst das Problem aber nicht. 

Angesichts des zunehmenden Fachkräftemangels können knappe personelle und finanzielle Ressourcen nicht länger auf eine Vielzahl isolierter Einzelprojekte verteilt werden. Die Allianz Wasserstraße schlägt deshalb vor, Bundeswasserstraßen in strategisch relevante Cluster zu gliedern und Planungskapazitäten, Investitionsmittel und Projektverantwortung dort zu bündeln. 

Wir müssen weg von der Einzelprojektlogik und hin zur strategischen Steuerung ganzer Wasser straßencluster. Nur so können wir mit den vorhandenen Fachkräften und Haushaltsmitteln die größtmögliche Wirkung für die Leistungsfähigkeit des gesamten Wasserstraßennetzes erzielen. 

Außerdem braucht es ein attraktiveres Beschäftigungsangebot in der WSV, damit die vorhandenen Stellen auch tatsächlich besetzt werden und die Beschäftigten insgesamt bessere Entwicklungs- und Vergütungsmöglichkeiten erhalten.“ 

Aktuell sind 41,5 Prozent der Planstellen für Beamte unbesetzt. In der Besoldungsgruppe A 14, in der typischerweise Ingenieure arbeiten, sind es sogar 48 Prozent. 60 Prozent der Wasserstraßen- und Brückenwärter sind 50 Jahre oder älter. Zugleich ist die Zahl der Studierenden im Wasserbau seit dem Wintersemester 2020/21 um 42 Prozent zurückgegangen. Das zeigt eine aktuelle Untersuchung des IW im Auftrag der Allianz Wasserstraße. Die Details stehen im beigefügten Positionspapier. 

Bauer weiter: „Vorbild für ein attraktiveres Beschäftigungsangebot ist die Bündelung in einer GmbH, wie sie bei den Bundesautobahnen erfolgreich umgesetzt wurde. Die Autobahn GmbH des Bundes betreut mit etwa 20 Prozent mehr Personal ein rund 81 Prozent längeres Netz als die WSV. Planung und Bau haben sich dort deutlich verbessert. 

Eine solche Neuordnung der Zuständigkeiten, der Mittelzuweisung und des Beschäftigungsangebots sollte der Bundestag im Rahmen des Haushalts 2027 mit auf den Weg bringen.“